ساختن یک کارخانه ، یا به طورکلی تاسیس یک بنگاه اقتصادی ، تعمیر یک خانه کشیدن یک خیابان عقب نشینی از یک کوچه و سرراست کردن آن ، ساختن یک مسجد یا حسینیه در محله ای که فاقد آنها ست ، لوله کشی آب و فاضلاب ، و امثال آنها ، چون در تغییر چهره جغرافیائی شهر تاثیر می گذارند جزئی از آمایش سرزمین محسوب می شوند : آمایش شهری .
به این دلیل در کشور فرانسه و در مکتب اصلی آمایش سرزمین در جهان ، تحصیلات آمایش سرزمین و آمایش شهری عملا" مکمل یکدیگر قرار گرفته اند . مثلا"
در دانشگاه نانت ، در شمال غربی فرانسه ، رشته ایاز کارشناسی کاربردی آمایش شهری تحت عنوان « آمایش سرزمین و شهرسازی » در تخصص توسعه ی سرزمینی و مدیریت پروژه ها تاسیس شده است .
در این گرایش تحصیلی ، گرایش هایی فرعی تر وجود دارند چون :
- آمایش شهری
- آمایش شبه شهری
- آمایش روستائی


برچسب‌ها: تغییر چهره جغرافیائی شهر, آمایش شهری, رشته تحصیلی آمایش شهری, رشته تحصیلی آمایش سرزمین و شهر سازی
نوشته شده توسط عليرضا آيت اللهي Alireza Ayatollahi در یکشنبه نهم شهریور 1393 |
چگونه کسانی که از این وبلاگ می دزدند و

مطالبش رابا جرح و تعدیل هائی بنام خودشان

، حتی در سایت ها !!! ، می آورند خود را

استاد دانشگاه و مدیر پروژه معرفی می کنند ؟!!! 

تو خود حدیث مفصل بحوان از این مجمل ! : 

مدرک ، حتی درخارج از کشور رانتی و بورسیه

و خریدنی ! استخدام هم که اینطوری ...

و گرفتن پروژه هم که لابد مشارکتی ! ...

نوشته شده توسط عليرضا آيت اللهي Alireza Ayatollahi در شنبه یکم شهریور 1393 |
 

 

استقرار روابط سازنده بین آبادی ها ، مورخ 12 ژوئیه 1999 ( قانون شونمان ) ، به روابط بین آبادیهای فرانسه در پروژه آمایش سرزمین در آن کشور پرداخته است.
این قانون، روابط بین آبادیهای کشور فرانسه را در سه مرتبه قرار داده است :
- جامعه های بخش ها ( در محیط روستائی )
- جامعه های مجتمع های مسکونی ( بیش از 50 هزارنفر )
- جامعه های شهری ( بیش از500 هزارنفر جمعیت )
با این توضیح که جامعه هائی که لااقل 500 هزارنفر جمعیت داشته باشند را می توان در چارچوب مفهوم کلانشهر نیز مورد ملاحظه قرار داد .
در حال حاضربیش از 85 درصد از جمعیت فرانسه مشمول قوانین و مقررات مربوط به روابط بین آبادی ها می شوند ؛ موضوعی که سبب انقلابی آرام در مجموعه سرزمین فرانسه شده است .162 « جامعه ی مجتمع مسکونی» طی پنج سال در فرانسه تشکیل شده اند ؛ یعنی تعدادی که فراتر از پیش بینی های موجود در گزارش مشهور پی یر موروآ تحت عنوان « اصلاحات اساسی در امور عمران و خدمات عمومی محلٌی » ( مورخ سال 2000 ) بوده است ؛ و از طرف دیگر در همین گزارش انتخابات نمایندگانی بنا به آراء مستقیم عمومی برای هرآبادی پیشنهاد شده است .

نوشته شده توسط عليرضا آيت اللهي Alireza Ayatollahi در پنجشنبه سی ام مرداد 1393 |
 

آثاراینجانب منحصربه وبلاگهایم (آمایش سرزمین - آمایش سرزمین ؛ ساماندهی کشور-ساماندهی ( آمایش ) کشور - جغرافیا و آمایش سرزمین - آمایش شهری می باشند و در خارج از آنها اگر مشاهده فرمودید بدون مجوز اند که خود بهتر می دانید چه نامی دارند . علیرضا آیت اللهی

 

این پست ، ثابت است

 

آمایش سرزمین چیست ؟ : تعریف آمایش سرزمین


تعریف ویکیپدیا به زبان فرانسه از « آمایش سرزمین »


تعریفی که از معتبر ترین مرکز علمی آمایش سرزمین در جهان ناشی شده است ؛ و در ویکیپدیا به زبان فرانسه آمده است .

 


آمایش سرزمین نامی است که از همان ابتدا در کشور فرانسه ، که مبداء ، منشاء ، و مهد آمایش سرزمین در تمام جهان به شمار می رود ، به مجموعه فعالیت هائی داده اند که توسط بخش عمومی یا دولت و بخش شبه عمومی مثل شهرداری ها ( یا توسط بخش خصوصی بنا به ماموریتی که از بخش عمومی یا بخش شبه عمومی ، یا هردو ، یافته است ) روی یک سرزمین صورت می گیرد تا با مداخلاتی عامدانه ، عالمانه ومنطقی ، چهره ی آن محل را به نفع ساکنانش تغییر دهد.
بنا به تعریف روژه برونه :
« آمایش سرزمین ، هم به معنی دخالت یک جامعه در شکلِ سرزمین ِ محل زندگی خود ، و هم به معنی نتیجه ای است که از این دخالت عاید میشود . »
پس ، آمایش سرزمین ( قبل از آنکه یک علم ، تکنیک یا هنر باشد ) اقدام و عمل چیدمان انسانها و فعالیت های اقتصادی - اجتماعی - فرهنگی آنها ، تاسیسات ، تجهیزات و وسایل ارتباطی مورد نیاز آنان ، تحت یک نظم منطقی تر، و البته با توجه به تنگناهای طبیعی- انسانی- اقتصادی و حتی استراتژیکی است.
آمایش سرزمین در پی استقرار نظمی جدید ، و بهتر، به جای نظم قدیمی و خود رو در یک سرزمین است ؛ بهترین جای دهی انسان ها و فعالیت ها ، توزیع منطقی تمام آنچه که در زندگی منطقی یک جامعه لازم است در فضای جغرافیائی آن جامعه ؛ و آنهم بهترین از نظر تمام اهداف ؛ یعنی نه فقط از دیدگاه اهداف اقتصادی ، بلکه در مرتبه ای والاتر از نظرتوجه به رفاه و بهبود معیشت مردم : اصطلاحاتی تا حدودی مبهم ، و در عین حال معرف صریح و واضح هدف نهائی اجتماعی و انسانی آمایش سرزمین .
آمایش سرزمین ، به مفهوم صریح این اصطلاح ، عملی جغرافیائی است ؛ یعنی عبارت است از اصلاح شکل چهره ی جغرافیایی فلان سرزمین با عملیاتی بر روی یک یا چند وچندین شبکه ی موجود درآن برای ارتباطات ، توسعه شهری ، و مکانیابی منطقی برای صنایع . پس :
هر عمل جغرافیایی یک عمل آمایشی است .
* ترجیح داده ایم که به منظور استفاده هرچه بیشتر مبتدیان دراین رشته ، به بهانه رعایت امانت ترجمه ای تحت اللفظی نداشته باشیم .


برچسب‌ها: آمایشسرزمین چیست, تعریف آمایش سرزمین, تعریف ویکیپدیای فرانسه از آمایش سرزمین, تعریف روژه برونه از آمایش سرزمین, ترجمه علیرضا آیت اللهی
نوشته شده توسط عليرضا آيت اللهي Alireza Ayatollahi در شنبه بیست و پنجم مرداد 1393 |
 

آثاراینجانب منحصربه وبلاگهایم (آمایش سرزمین - آمایش سرزمین ؛ ساماندهی کشور-ساماندهی ( آمایش ) کشور - جغرافیا و آمایش سرزمین - آمایش شهری می باشند و در خارج از آنها اگر مشاهده فرمودید بدون مجوز اند که خود بهتر می دانید چه نامی دارند . علیرضا آیت اللهی

 

طرح های کلٌی (شماها ) در خدمات عمومی (3)

تناقضات بین طرح ها


برخی از شماها به نفع این یا آن چیدمان خاص،در تناقض با یکدیگر تنظیم شده اند ( در مفاد « قانون راهبرد خمل و نقل داخلی » با « بیانیه منافع عموم مردم » در خصوص مجوز های شهرسازی ، واگذاری امتیاز سدسازی ، واگذاری امتیاز خرید ابزار و ماشین آلات لازم در طرحهای عمرانی و خدماتی ، و... ) .
ازطرف دیگر قاضی دادگاه حل اختلافات ، چون جزئی از سند های برنامه ریزی ، در چهارچوب مادٌه آر - 121 - 3 قانون شهرسازی فرانسه مبتنی بر اینکه طرح های عام المنفعه ای که دولت می تواند به مراجع و دستگاههای استانی و شهرستانی تحمیل کند میتوانند متوقف شوند ، میبایست به حلٌ این تناقضات بپردازد .
فهرست محتواهای برخی از شماها ، علاوه بر آنچه که ذکر شد ، همچنین اجازه می داد که برخی از منافع ملٌی بعضی از تجهیزات عمومی و جایگاه های مورد استفاده عموم مردم ( « گزارش وضعیت میراث طبیعی ملی » ) در ضمیمه سماهای فضاهای طبیعی و روستائی کاملا" مشخص و متمایز شوند : این موضوع بدون اینکه نفعی مستقیم داشته باشد ، میتوانست توسط قاضی شکایت وارده در چهارچوب کنترل و نظارت موارد زیر سؤال بردن روشهای حفاظت از فضاها و منابع طبیعی موجود در طرح بکار گرفته شود . ).
شماها ، به رغم مشکلات مربوط به اجرای آنها ، کوچکترین تزلزلی در حفظ جایگاه خود بین طرح های مربوط به آغاز عدم تمرکز در فرانسه نداشتند . سرانجام مشکل میشد تصور کرد که بازهم انتقال وظایف و اختیارات ازدولت مرکزی فرانسه به مراجع و دستگاههای محلی و منطقه ای آن بدون اینکه دولت ابزار تضمین کننده ای در هماهنگی های سیاست های عمومی ، هماهنگی های اجتماعی ، و هماهنگی های منطقه ای کشور داشته باشد ؛ امکانپذیر گردد .
با این وجود چند اصلاح اساسی در امور مربوطه اجتناب ناپذیر شده بود :
توضیح محتوای شماهای طرح ها در آنچه که مربوط به تحول اداری و پیشبینی آینده می شد و اینکه آیا آیا منطبق با قواعد ومالکیت های قانونی کنونی هستند یا خیر .
تصریح و تحکیم حتمی و برآیند قضائی هر شما : در این مورد ، اگر می خواستند شماهائی ازشیوه انتقال وظایف از دولت مرکزی فرانسه به مناطق - استانها و شهرستانهای آن داشته باشند می بایست به وضعیتی اجتناب ناپذیر تن در دهند .
تقاضای تصویب نهائی طرح ها توسط پارلمان .
دریادداشت آینده ( انشاء الله ) :
ظهور « منطقه ی طرح آمایش وتوسعه » در فرانسه

L'émergence de territoires de projet


برچسب‌ها: تاریخچه آمایش سرزمین در فرانسه, تحولات آمایش سرزمین در فرانسه, سیاست آمایش سرزمین, نظر به تمام جغرافیا یا سرزمین کشور در برنامه های ت, راهبر آمایشو توسعه پایدارسرزمین
نوشته شده توسط عليرضا آيت اللهي Alireza Ayatollahi در چهارشنبه پانزدهم مرداد 1393 |
این مطلب را اکر جز در وبلاک آمایش سرزمین علیرضا آیت اللهی می خوانید بدانید که سرقت شده است

هدف ِ تهیٌه شِماها

هدف تهیه ی شِماها ترسیم هدف های موجود یا خطوط کلٌی سند « انتخاب های استراتژیکی سیاست آمایش و توسعه پایدار سرزمین طی بیست سال آینده » فرانسه بود . امٌا طبیعتا" این شما ها موفق به ترسیم و توضیح آن قسمت از اولویتها که استراتژی فرانسه را به خطر می انداخت نشدند . به اضافه ی اینکه این اسناد فقط به شِماهائی زیربنائی محدود نمی شدند ؛ بلکه تعریف و توضیح اصول سازماندهی و ایجاد تحول اداری در خدمات عمومی فرانسه را نیز در بر می گرفتند .
مجموعا" شِما ها بر دو نوع بودند :
- شماهای پیش بینی یاسناریو هائی درترسیم اهداف انتخاب شده دراجرای سیاستهای اتخاذی ( مثلا" ؛ شماهای مربوط به آموزش عالی که به صورت یک شیرازه بین موافقتنامه ها در بخشهای مختلف عمل می کرد ند ) .
- تعاریف حقیقی هدف های دخالت بخش عمومی ( دولت ) در اجرای برنامه ها ، و ابزار مورد کاربرد .
حال آنکه در خصوص محتوای شما ها ، در سندی که توسط دولت تهیه شده بود و در برخی از امور متوجه عدم تمرکز هم می شد ، رعایت اولویتهای هریک ازبخش های سرزمینی کشور هم مطرح بود . کاملا" واضح بودکه بنا به شما ها هم می توان بخشی از سرزمین را بر بخشی دیگر از آن در امر آمایش و توسعه اولویت بخشید ؛ بیشتر در نظرداشت ؛ یا بدون اینکه سازمان های محلی آنها را در تنگنا و تحت فشار گذاشت به حدٌ کافی و وافی مورد حمایت و راهنمائی قرار داد . آنچه باقی میماند این بود که تصمیمات اتخاذ شده توسط دولت فرانسه طبق وظایف و اختیاراتی که داشت مسلما" بر تصمیمات اتخاذ شده توسط مسئولان و سازمانهای محلی ( مثلا" در امر حمل و نقل ) تاثیر گذار می شدند .
در آنچه که به نتیجه شما ها مربوط می شود فقط تهیه و تنظیم آنها به صورتی صریح و کاربردی قابل قبول بودند ؛ امٌا حتی گاه در مواقعی که این شرایط فراهم آمده بود اثرات کاربردی آنها توسط قانونگذار محدود می شد .کسی نمی توانست با قانونگذاران مخالفت کند مگر مسؤولان « شمای منطقه ای آمایش و توسعه پایدار » در منطقه خود ( که البته آنها نیز نهایتا" نمی توانستند تاثیر قابل توجهی بر قانون و اجرای آن داشته باشند ) ؛ سازمان های دولتی مربوطه به فرض اعتراض نهایتا" چاره ای جز سزخم کردن در مقابل قانون نداشتند ؛ و به این ترتیب قاضی مربوطه نیز نمی توانست چندان کمکی به شاکی یا شاکیان داشته باشد .
با همه ی اینها در چند مورد لازم میبایست به قطعیت لازم دست یافت
( ادامه دارد انشاء الله )

نوشته شده توسط عليرضا آيت اللهي Alireza Ayatollahi در دوشنبه سیزدهم مرداد 1393 |
در سال 2002 میلادی هشت طرح کلٌی یا شِمای خدمات عمومی ِ بخشی در فرانسه مورد تصویب قرار گرفت : آموزش عالی - فرهنگ - سلامت - اطلاعات و مخابرات - حمل و نقل - نیرو - ورزش - فضاهای طبیعی و روستائی . بعدا" شماهای مرتبط با یکدیگر خدمات عمومی ( حمل و نقل مسافر و حمل و نقل کالاها ) بنا به حکم 654 - 2005 لغوشدند .امریه یا حکم مزبور ، که در قانون مرخ 25 ژوئن 1999 وُی نه پیش بینی شده بود ، سبب تهیه یک برنامه استراتژیکی ملٌی شد که فقط بخشی از آن به نتیجه مطلوب رسید .
تهیه برنامه بر عهده دولت بود، امٌا سازمان های محلٌی ، سازمان های تخصصی و سازمان هائی دیگر هم در این برنامه ریزی مشارکت داشتند . همین که پیشنویس برنامه تهیه شد آن را در سطح ملٌی به نظر خواهی عموم مردم گذاشتند . شور و مشورت های تخصصی هم (که در هر حال تعداد آنها کم نبود ) شروع شد .سنگینی کار در چنین روندی بدون کوچکترین شک و تردید سبب بد فرجامیش شد : ضرب الاجل ( غیر واقع بینانه ) 31 دسامبر 1999 تحقق نیافت و موافقتنامه های برنامه ملٌی - منطقه ای قبل از به پایان رسیدن تهیه طرح ملٌی که باید بر اساس آن مبادله می شدند ، به امضاء طرفین رسیدند . مسئله ی قوز بالاقوزی وسعت و شمار شور و مشورت ها یِ به خوبی تلخیص و تدوین نشده نیز ، در نارسائی و ناکارائی موافقتنامه ها و سایر سندهائی که به امضاء مسئولان امور رسیده بودند ، چنان چشمگیر بود که دیگر بدون شور ومشورت هائی جدید حل و فصل آنها غیر ممکن شده بود . این مانع بزرگ در کار می توانست ، همانطور که در باره قانون پاسکوآ عمل شده بود، با قبول طرح کلٌی ارائه شده از سوی مجلس ملٌی ، به صورتی رضایتبخش حل و فصل شود .
و امٌا دوٌمین مشکل : عدم تمرکز در کار تهیه طرح کلی بود که اصولا" توسط « هیئت نمایندگی آمایش سرزمین و تحرٌکات منطقه ای » ( داتار ) صورت گرفته بود ؛ و به رغم مساعی بسیار زیاد آن هیئت برای رسیدن به تعریفی از یک دکترین مشترک ، عملا" عقیم و مختلف الاجزاء باقی مانده بود .
( یادداشت بعدی : اهداف این طرح کلٌی چه بودند ؟ )


برچسب‌ها: شماهای طرح های عمومی, قوانین آمایشی فرانسه, تجربیات تفصیل در تهیه برنامه, مشارکت مردم در آمایش سرزمین, علیرضا آیت اللهی
نوشته شده توسط عليرضا آيت اللهي Alireza Ayatollahi در شنبه یازدهم مرداد 1393 |
سال 1995 سالی است که دولت جمهوری فرانسه دوباره به سیاست آمایش سرزمین فرانسه ، یعنی سیاستهائی که در برگیرنده کل سرزمین آن کشور باشند ، باز گشته است : شارل پاسکوآ ، گلیست ، به عنوان وزیر کشور و آمایش سرزمین فرانسه در دولت ادوارد بالادور ، بازهم بحث استفاده از سیاستهای آمایش سرزمین در آن کشور را به راه انداخت .
این بحث و فحص ها در فوریه 1995 میلادی به تصویب « قانون راهبرد آمایش و توسعه سرزمین » ( قانون پاسکوآ ) انجامید که تمام سرزمین یا به اصطلاح تمامیت جغرافیائی کشور فرانسه را در بر می گرفت .این بازگشت به سیاست های سرزمینی ، طی سالهای 1990 ، گرچه به دشواری ، امٌا نهایتا" با « قانون راهبرد آمایش و توسعه ی پایدار سرزمین ( قانون وُی نه ) » در 25 ژوئن 1999 ، و قانون مربوط به تحکیم و تسهیل روند همکاریهای بین شهرستانهای فرانسه ( قانون شونمان ) مصوب 12 ژوئیه 1999 ، ادامه یافت ، و تثبیت شد . از این به بعد ، از سال 2000 تا سال 2006 میلادی ، ( با یک دیدگاه سرزمینی ) ، رهیافت های توسعه ی پایدار در سیاست های عمومی ، به خصوص با فرم جدید قراردادهای بین برنامه ای دولت مرکزی و سازمان های محلی ، مورد نظر قرار گرفته است .
تاریخچه آمایش سرزمین در فرانسه ، تحولات آمایش سرزمین در فرانسه ، سیاست آمایش سرزمین ،نظر به تمام جغرافیا یا سرزمین کشور در برنامه های توسعه ، راهبر آمایشو توسعه پایدارسرزمین ،همکاری بین شهرستانی ،رهیافتهای توسعه پایدار درسیاستهای عمومی ، سازمانهای محلی


برچسب‌ها: تاریخچه آمایش سرزمین در فرانسه, تحولات آمایش سرزمین در فرانسه, سیاست آمایش سرزمین, نظر به تمام جغرافیا یا سرزمین کشور در برنامه های ت, راهبر آمایشو توسعه پایدارسرزمین
نوشته شده توسط عليرضا آيت اللهي Alireza Ayatollahi در جمعه دهم مرداد 1393 |
 

به مبارکی و میمنت عید سعید فطر 1435 ه . ق ، وبلاگِ
مبنا : آمایش شهری و منطقه ای ( مدیریت و برنامه ریزی نواحی شهری بنا به آمایش )
ازاوٌل مرداد 1393شمسی افتتاح شده است
از پیشنهادات شما در تشکیل بهتر و تکمیل آن استقبال میکنیم

 

 

نوشته شده توسط عليرضا آيت اللهي Alireza Ayatollahi در جمعه سوم مرداد 1393 |

 

 

ابزارهای اصلی آمایش سرزمین در فرانسه :


تعیین حدود
ساماندهی املاک روستائی
شورای معماری ، شهرسازی و حفاظت محیط زیست
حفاظت سواحل کشور
حفاظت محوطه ها ( مثل محوطه آثار باستانی چون محوطه تخت جمشید یا محوطه مقبره کو روش در ایران )
محدودیت های ساختمانی
اعلان خطر ها
طرح هادی آمایش سرزمینی
عوارض ساختمانی بر ساخت و سازها
مطالعات عمومی برای حفاظت از محیط زیست
فضاهای طبیعی آسیب پذیر
قرارداد های شهری همآهنگی اجتماعی
مطالعه تاثیرات آمایش، معیارهای توسعه متوازن ، معیارهای حفاظتی
قانون سواحل کشور
بنا بزرگ و ارزشمند تاریخی
پارک ملی
پارک طبیعی منطقه ای
جواز آمایش
پروژه عام المنفعه
برنامه منطقه ای کمک به مسکن اقشار محروم
برنامه محلی شهر سازی
سافر
تصویری کلٌی از آمایش منطقه ای
تصویری کلی از آمایش دز هر بخش
تصویری کلی از هماهنگی مورد نظر بین مناطق متفاوت کشور
طرح هادی آمایش و مدیریت آبها
طرخ منطقه ای همآهنگی اکولوژیکی
سیستم اطلاعات جغرافیائی
تعیین مناطق سبز و مناطق آبی در سرزمین

* از ویکیپدیا به زبان فرانسه آمده است که امٌا معادل یا ورژن به زبان انگلیسی آن در تمام اینترنت یافت نمی شود ؛ آفتاب آمد دلیل آفتاب ؛ آمایش سرزمین به زبان انگلیسی عملا" وجود خارجی ندارد ...

نوشته شده توسط عليرضا آيت اللهي Alireza Ayatollahi در جمعه سوم مرداد 1393 |
 
مطالب قدیمی‌تر